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为提升基层组织力插上“翅膀”(一线思考)

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周代惠

2018-12-1505:05  来源:人民网-人民日报
 

  党的十九大报告明确指出,基层党组织建设“要以提升组织力为重点。”贯彻落实这一要求我们的体会是,以智慧党建为支撑,促进村、社区党组织组织力全面提升。

  整合资源,提升保障能力。提升组织力的前提是强化保障力,桃源县目前筹资近2.7亿元,新建或改扩建412个高标准的农村综合服务平台,安装高清智能终端设备。此外,大力优化村干部队伍结构,2017年换届后村(社区)干部平均年龄比换届前下降7.6岁,配备620名村级后备干部,面向社会公开招聘412名党建联络员。

  严格规范,提升管理能力。支部管理能力是组织力的核心,桃源县运用智慧平台,将支部建设要求落到实处,效果十分显著。具体来说就是,支部设置更标准,规范村(社区)党组织设置,改设村(社区)党总支282个,增设党支部540个;组织生活更正常,实现“三会一课”在线运行,对支部组织生活实行适度痕迹管理;党员管理更精细,建立“党组织”和“党政机构”两棵目录树,建好全县各级党组织和党员、全县所有行政事业单位的基本信息数据库,实现流动党员“人走千里一线牵,组织时刻在身边”;党建制度更健全,借助智慧党建平台的提醒、考核等功能,坚持“三会一课”“双述双评”、组织生活会党员积分管理等制度;阵地建设更规范,统一设立党建活动室、布置服务窗口、悬挂组织标志牌、建立党建宣传栏等。

  聚焦主业,提升组织能力。检验组织力的关键主要看团结组织群众的号召力,桃源县以组织振兴引领乡村振兴,实施党建责任书记工程、退职村干部暖心工程、党员队伍优化工程等“三大工程”,为乡村振兴凝聚人心、汇集人才;以基层民主带动群众自治,在村(社区)党组织的领导下,建立村监委、村民议事会等平台,加强对村级“三资”管理、项目建设、惠农政策落实、耕地保护和土地流转等工作的民主监督;以党建阵地传播乡风文明,建好农村“文化大舞台”、篮球场、群众健身设施等,开展“好媳妇、好婆婆、好家庭”等健康向上的道德评选活动,利用村级服务平台的广播站点,定期宣传政策法规。

  深度融合,提升服务能力。提升组织力的落脚点是让群众得实惠,桃源县以智慧党建推行“三务合一”,利用智慧党建系统数据库,努力提高党建工作的质量和效益。具体来说就是,党务服务更快捷,比如网上接转组织关系、网上缴纳党费等功能十分便捷,又比如县委书记讲党课,全县农村党员在村听党课,在外流动党员在线上党课;政务服务更方便,将行政审批受理终端延伸到村、社区,对下沉政务服务项目进行了梳理,全县共下放了21项政务服务办事项目,实现了群众“办事不出村”“办事最多跑一次”目标;商务服务更有效,发挥村级服务平台商务作用,实行物流到村,农产品直配进城。

  (作者为湖南省桃源县委书记) 


  《 人民日报 》( 2018-12-15 18 版)
(责编:岳弘彬、曹昆)
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